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农业

平湖地处东海之滨,位于浙江省东北部,北接上海市,南濒杭州湾,素有“鱼米之乡、文化之邦”之“金平湖”美誉。全市陆域面积553平方公里、其中耕地面积47万亩,海域面积1070平方公里,海岸线长27公里,下辖6镇3街道,户籍人口49.6万,常住人口68.9万。

近年来,我市深入贯彻落实党的十九大精神和乡村振兴战略部署,以工业理念发展农业,扎实推进三农各项工作。2017年成立了全省首个农业经济开发区、第一个在县级层面举办农业经济洽谈会、率先在上海发布“金平湖”农产品区域公用品牌,开创了全市乡村振兴新局面。先后获得全国农村创新创业典型县、国家级现代农业示范区、国家级无公害农产品生产基地、全国农村生活污水治理示范县、省美丽乡村示范县。连续6年获得省新农村建设优秀县(市)称号,连续3年获得嘉兴市乡村振兴(统筹城乡)考核第一。2019年我局荣获全国农业农村系统先进集体。2019年实现农业总产值21.27亿元,实现农业增加值增速2.51%、排名嘉兴第一,农民人均可支配收入达到37219元。

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做大做强,平台提升实现高能级

(一)高水平推进园区建设。深化“1+5”平台建设,农开区竣工投产绿迹数字农业生态工厂等一批高精尖项目,入围全省首批农村产业融合发展示范园创建名单。高质量举办第二届浙沪乡村半程马拉松赛、农民丰收节等系列活动。全面启动5个镇街道特色农业示范园区建设。林埭镇入围省级特色农业强镇名单、获评嘉兴市特色农业强镇,新仓镇获评嘉兴市现代农业园区。完成固定资产投资3.81亿元。

(二)高起点建设数字乡村。修编完善数字农业农村发展规划,入围全省首批数字乡村示范县、乡村振兴产业发展示范建设县。与杭州安厨、阿里云三方共同签署“平湖市数字农业合作项目框架协议”,与蚂蚁金服网商银行达成县域农村普惠金融合作,揭牌运营金平湖农业电商公共服务中心,上线“金平湖”品牌农产品20余种。全市培育电商专业村18个,农产品电子商务销售额3.79亿元,同比增长55.97%。

(三)高质量促进业态融合。完成全国农村一二三产业融合发展先导区创建规划。广陈镇入围省级休闲乡镇。当湖街道“景观花海”入选省“最美田园”,“醉美花海2日游”入选省休闲农业精品线路。徐家埭村棒球场实现常态化运营,举办全国青少年棒球公开赛等系列赛事。举办“闻香食味知平湖·浙里味道”平湖地方农家美食评选大赛,评选出十大招牌菜、十大特色点心。

提质增效,产业发展实现高效益

(一)产业结构更优化。粮食提优,粮食功能区提标改造1.6万亩,推广新型农作制度6.9万亩。主导提质,全市蔬菜(芦笋)播种面积15.08万亩,西甜瓜0.85亩,水产养殖1.5万亩。建成嘉兴市首个农副产品辐照中心,新建循环水养殖“跑道”14条。创建省级瓜菜新品种展示示范基地1个、省级水产健康养殖示范场4个、省“特色菌园”1家、省“放心菜园”1家。

(二)与沪融合更紧密。启动长三角“田园五镇”乡村振兴先行区建设,发布共建项目20个、总投资56亿元。举办浙沪“田园五镇”首届青年农创大赛。与上海江桥批发市场签订农商对接协议,全省首个上海市外蔬菜主供应基地通过验收并挂牌运营。广陈镇山塘村与廊下镇山塘村共同推动明月山塘景区建设。开展浙沪蜜蜂授粉技术协同推广应用,授粉面积3600亩。

(三)农业招商更精准。举办“产业提质•一路领跑”第三届农业经济洽谈会,签约项目49个、投资36.2亿元。49个项目中,超亿元项目有13个,从上海引进的有17个。制定完善农业招商项目推进机制,常态化推动项目落地,三届农洽会开工率达到78.16%。完成农业招商引资7.53亿元,创历年新高。

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示范引领,美丽乡村展现高颜值

(一)匠心打造平原水乡新面貌。由点到面打造全域美丽乡村升级版。在点上,创建嘉兴市级“优美庭院”示范村55个,居嘉兴市首位,新仓镇、钟埭街道、林埭镇、曹桥街道、广陈镇等5个镇街道成功创建省美丽乡村示范镇,创建省级美丽乡村精品村15个。在面上,全面完成金平湖美丽乡村建设三年行动计划,655个入库项目完工636个、占总项目数97.1%,5条市级风景线全面建成。开展农村环境全域秀美整治,出动清理10.4万人次,清理农户约7.8万户,连续三次在嘉兴农村人居环境暗访检查中排名第一。

(二)精心培育美丽经济新发展。围绕业态开发,大力度、快进度推进美丽乡村精品点建设,打造出如网船浜自然村落、龙萌湾民宿、乡村振兴学院等一批精品节点。赵家桥村、泖河村、钟埭村成功创建3A级景区村庄。徐家埭村连续三个季度获嘉兴3A级景区村庄旅游发展监测与评价第一名,并获评“浙江省旅游总评榜之年度人气旅游景区村”。2019年实现农旅营业收入5.81亿元,增长15%。

(三)巩固农村人居环境新成效。深入推进农村环境大清理行动,强化示范引领,评选一批全域秀美示范村。高水平推进农村生活垃圾分类处理,完成10个浙江省民生实事农村生活垃圾分类处理项目村建设,建成分类处理站14座、日处理能力112.5吨。稳步推进激励措施应用,农户源头分类准确率达85%、资源化设备有效利用率稳定在90%以上,当湖街道钱家村率先在全市运用“垃芬宝”APP推进智能化积分制管理。成功创建省级高标准农村生活垃圾分类示范村3个,嘉兴市级2个,平湖市级25个。

防治并举,绿色农业实现高质量

(一)推进绿色生产。推进省级农业绿色发展先行示范县创建,建成省级农业绿色发展先行示范区2个、嘉兴市级示范区6个。强化追溯管理,建立产地追溯+合格证制度,追溯主体建设率97%,出具合格证60多万张,农产品检测合格率保持在98%以上。强化非道路移动机械污染防治,淘汰高耗能老旧农业机械111套。强化“三品一标”管理,新增无公害基地8个、无公害农产品14个,农药实名制购买覆盖率100%。

(二)强化污染防治。全力推进农业面源污染防治,全市化肥(折纯)减量3191吨,同比减少15.6%;农药减量231吨,同比减少25.5%,推广商品有机肥1.35万吨。农作物秸秆全量化利用试点县建设进度达到50%,秸秆综合利用率96.75%。

(三)提升生态环境。推进高标准农田建设,建成高标准农田2.97万亩,新增喷微灌面积1110亩,新建灌溉泵站32座、灌排渠道77.78公里。新启动建设氮磷生态拦截沟渠3条,承办全省农田氮磷生态拦截沟渠系统建设现场推进会。做好草地贪夜蛾等病虫害防控,完成广陈塘饮用水水源保护区池塘养殖退养。完成外荡水产养殖、捕捞网具清退,开展渔业增殖放流1045.7万尾。

持续创新,强村富民实现高水准

(一)农民生活愿景有盼头。全面完成政府实事项目。农民住房改善完成新一轮“1+X+n”村庄布点规划优化,启动建设公寓房3760套,完成率125%,新社区审批建房838户,完成率167.6%,自然村落保留点审批建房201户,农民建房渠道基本打通;低收入家庭增收完成动态调整,新列入参加入股名单397户、退股64户,动态调整后,持股低收入家庭3558户,覆盖率达96.97%,实现2019年度分红1822万元。创新实施村(社区)“股份+积分”收益分配新模式,68个村社区“股份+积分”收益分配模式全面启动,善治积分分红383.47万元,治理积分户达5.8万户,2.7万户主动开展房前屋后环境整治、解决历史欠账问题4800多个。

(二)产权制度改革有亮点。创新“一网双卡两机”村银合作机制,在嘉兴市率先实现村级财务收支两条线非现金结算。农村集体财务收支统一审核平台业务规模达到6.7亿元,“双卡两机”实现行政村全覆盖,开办村务卡105张,智能付交易1519笔、金额4603.56万元。以问题为导向,完善农村集体产权交易管理制度,新增交易项目1431宗,交易额2.19亿元,资产收益平均溢价率20%以上。

(三)村级集体经济有提升。继续加快推进2个市级“飞地”抱团强村项目建设,智创园(一期)项目完成进度95%,独山港创业创新中心投入使用。全年村经常性收入全部达到120万元,全面消除经营性收入60万元以下村。推进清廉村居建设,开办清廉村居建设“第一课”,制定出台村级事务“小微权力”清单,实现镇街道村(社区)全覆盖推行。完成“三资”专项整治提升,集体经济审计46个村。


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